文化政策對城鄉再發展影響之研究—以台北縣鶯歌鎮為例

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Title:	文化政策對城鄉再發展影響之研究—以台北縣鶯歌鎮為例
Authors:	林郁琅
Keywords:	文化政策城鄉再發展社區總體營造
Date:	2009
Issue Date:	2009-08-27
Abstract:	中央政府為了提升各鄉鎮的競爭力，因應全球化趨勢，減緩傳統產業沒落及外移，行政院文建會於1995年提出「文化產業化、產業文化化」與「社區總體營造」政策，並積極推動地方傳統產業轉型為地方文化產業，來促進文化產業之永續發展。文化政策亦成為城鄉再發展的要素之一，因為都市以文化為根基，推動相關政策可增加地方收入，並創造地方就業機會，能使都市活化，國外許多的都市再發展與文化政策緊密結合。研究動機包括(一)文化政策實施之推動方式為何？(二)文化政策對城鄉再發展之影響為何？(三)如何有效地利用當地之文化政策，促使當地城鄉再發展？研究目的包括(一)瞭解文化政策實施之推動方式；(二)探討文化政策與城鄉再發展兩者之間的關係；(三)分析文化政策的實施成效，確定其文化政策推動城鄉再發展之方向，並瞭解文化政策推動的問題。文獻以文化政策與城鄉再發展為理論基礎，研析各國文化政策對城鄉再發展影響之相關案例；以台北縣鶯歌鎮為實證研究，說明政府在鶯歌鎮歷年文化政策之推動方式，及對城鄉再發展之影響與成效。透過參與觀察法，瞭解鶯歌現況的問題所在，進而彙整成訪談大綱：分為相關計畫、交通、公私部門、政策持續性及活動舉辦…等各層面的問題；並利用深度訪談法，聽取專家的建言及提出解決的方式。最後針對相關計畫，作出鶯歌之文化政策對城鄉再發展的影響及成效。由各國案例及實證研究得知，文化政策可成為都市或地區再發展及強化觀光效益之重要發展策略，且具備積極的經濟作用；國內外文化政策的推展皆是為了促進都市的再生及活化，並引導產業的轉型、改善居民的生活品質、提升當地整體的經濟效率及解決失業率之城鄉再發展政策。建議應制定相關文化產業的政策與法規、人才的培育應落實學校的文化與技術教育、以永續經營的觀念來思考文化產業、都市環境與社會經濟結構的關係。
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