影響南投縣地方派系發展因素之研究

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Title:	影響南投縣地方派系發展因素之研究 Factors Influencing the Development of Local Factions in Nantou County
Authors:	葛典育
Contributors:	政治學系
Keywords:	地方發展南投縣 local development Nantou County
Date:	2023
Issue Date:	2024-03-01 15:58:48 (UTC+8)
Abstract:	研究臺灣地區的地方政治便一定會牽涉到地方派系的研究，臺灣地方自治選舉是形塑地方派系的重要因素之一，傳統派系依附地方性選舉以組織動員、瓜分公職席位、攫取資源利益、維持本身存續能量，而地方派系作為地方上擁有影響力的行為者，其影響的層面包括地方政治機會、地方建設發展、地方產業方向等，對在地發展有重大影響。然而，近年來由於民主化後政黨政治興起、經濟發展快速、都市化程度上升，使得臺灣的地方派系發生變化。以南投縣而言，地方派系對地方政治有相當的影響力。然而，地方派系隨著外在或內部因素的影響，也持續在變遷。本研究主要探討南投縣地方派系發展，而地方派系對於地方政治生態變動是重要的影響力，因此，本論文旨在探討南投縣地方派系發展，哪些因素影響地方派系發展？並參考學者理論且驗證學說是否適用於本研究，時間序列分為三階段：一、1951年–1997年（台灣開始地方自治—國民黨威權統治時期）；二、1997年–2005年（民進黨執政時期）；三、2005年至今（重返執政後）。於是本論文將影響地方派系發展因素歸納出四個因素，分別為環境因素、政黨因素、政府因素與社會因素等四個因素之探討，藉此使我們更能了解這些因素影響地方派系發展的程度。本研究主要是透過採質性研究，透過文獻回顧與深度訪談法，對於公職人員民意代表、地方耆老、士紳與政黨幹部，共訪談七位各領域代表，將其意見與評分整理成表，將影響因素高低進行綜合排序，經綜合排序後得出政黨因素在本文所探討四項因素之中影響最深。經本文研究結果發現，一回歸政黨政治，二地方派系式微，派系本身在民主化過程中加速式微，但也不會完全消失。過去以往的派系主導的政治生態逐漸轉為家族政治及政治山頭為主要型態。三以人和為本的治理理念，唯有「人和」，才能夠整合地方各派系勢力，並獲得更多支持，得以贏得勝選。
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