偵查跟監之研究

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Title:	偵查跟監之研究
Authors:	蘇偉綸
Contributors:	法律學系
Keywords:	偵查跟監強制處分
Date:	2019
Issue Date:	2019-09-11 12:38:16 (UTC+8)
Abstract:	跟監為現行法律實務運作下最常被使用之偵查方法，它遍布在日常之中，然而相關之法律規範卻寥寥無幾。故本文研究目的有三，第一係釐清跟監意義；第二，探討人力跟監與科技跟監在法律上之定性，究是強制處分或是任意處分，傳統強制處分範圍有無擴張之必要；第三，檢討人力跟監與科技跟監現行法制狀況，不足部分應如何明文化於刑事訴訟法之中。　　跟監本質上僅具有發現真實、追訴犯罪嫌疑人之目的，不具有預防犯罪之目的，亦不具預防犯罪功能。其可分為人力跟監與科技跟監二大類，人力跟監與科技跟監對於一般隱私權及資訊隱私權均有所干預，然被發現之機率高低不同，取得全面性資訊之程度亦有差異，通常人力跟監需要較長時間，不一定能全面性地蒐集所有資訊；科技跟監通常能在較短時間內，全面性地蒐集資訊，故有侵害程度輕重之分，人力跟監干預權利程度較輕，科技跟監干預程度較重。偵查手段部分，判斷非強制處分便會落入任意偵查之範圍，故決戰點在於強制處分之認定。傳統強制處分強調強制力，同意以有形物理力之行使作為強制之判斷基準，本文認為，所謂強制力可拆解為物理力與違反當事人意願二部份。侵害當事人權利重大，且違反當事人之意願，較接近強制，有形力之行使反而不再是重點，如此一來，得出現代強制處分範圍擴張之結論，人力跟監與科技跟監均落入強制處分之範圍。　　現行法底下，相關規定有警察職權行使法第十一條，惟本條將發動之要件限定在防止犯罪，換言之，此條欲規範之情形較接近行政警察之職務範圍，而非司法警察所負責之範圍。另有論者主張，司法警察之偵查跟監係任意性偵查活動，只要蒐證結果利用符合初始目的，刑事訴訟法第二三○條及二三一條第二項，得成為法律授權依據。惟此概括偵查條款性質上較接近單純之任務分配規範，除司法警察之職務內容及指揮監督關係外，不能看出更進一步授權司法警察採取干預基本權之偵查措施之意思；在信奉「沒有不計代價之發現真實」理念之刑事程序中，亦不承認刑事追訴機關擁有採取任何有效偵查措施的權限。故本文建議增訂刑事訴訟法第九十三條之七及第一百三十二條之二。
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