台灣民主進步黨內新潮流派系發展歷程之研究

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題名:	台灣民主進步黨內新潮流派系發展歷程之研究 The Study on the New Tide Faction of the Progressive Party
作者:	蔡元御
貢獻者:	政治學系
關鍵詞:	民主進步黨新潮流派系結構功能論 Democratic Progressive Party New Tide Faction structural functionalism
日期:	2019
上傳時間:	2019-08-22 10:08:53 (UTC+8)
摘要:	成立於1986年9月28日的「民主進步黨」（Democratic Progressive Party，簡稱民進黨），在短短十餘年的期間，已由早期的黨外勢力、最大反對黨而至今二次執政。觀察民進黨的政治運作與權力結構時，最常聚焦的著眼點就是其黨內長期制度化運作的派系政治。在民進黨的派系運作中，新潮流是發展最早且持續具影響力，甚至之後越來越具政治實權，新潮流系的特殊之處在於八Ｏ年代的民主抗爭者當中多面向的抗爭參與，包含出版政論雜誌、從輔選到參選、連結社運團體以及基層經營，所以從黨外時期到民進黨創建以後，新潮流系都是重大論辯與路線批判的發起者。近年來，新潮流系成員則致力於將社會運動化為參政的行為，如賴清德及陳菊早已從社會路線轉換至選舉參政，也歷經直轄市首長進而成為府院首長。然而，作為民進黨內路線及政策之爭的重要主角，而現今是最大派系，新潮流系鮮少被視為研究的對象，因此本研究主要探討新潮流系在歷經民進黨的萌芽期（2000年之前的在野黨）、發展期（2000–2008年之中央執政但國會未過半）、重整期（2008–2016年之再次輪替在野）及成熟期（2016後之中央執政且國會過半），在民進黨內的發展及歷程。本研究透過次級歷史資料蒐集及個案研究法訪談黨齡20年以上之資深民進黨員，相關次級資料及訪談結果則運用亞蒙結構功能分析法（Almond Structural-Functional Analyse）加以質性分析，獲致以下的研究成果︰ 1. 由於扮演黨內路線辯論及指導的角色，新潮流系與民進黨的發展亦步亦趨，所以當民進黨邁入成熟期後，新潮流也成為最大派系。 2. 在政治社會化與甄用方面，新潮流系的人員養成過程上，先透過各種營隊吸收新血，入流的成員之後幾乎都是先從最基層的黨工作起，如工讀生或民意代表助理，進而擔任行政首長的高階幕僚，最後須歷經選舉（公職或黨職）的洗禮，才得以成為新潮流系的主要領導成員。 3. 在利益表示與利益集合方面，新潮流系的群體目標取決核心領導成員與時俱進的論述，這些論述決定了新潮流系集體認知的國家方向、民進黨方向甚至競選目標及策略。 4. 在政治溝通方面，新潮流系在中央及地方均有辦公室，成員一直都有定期的訓練，新潮流系本身也有專門出版的刊物，各支流均有清楚的聯絡人以促成整個新潮流系溝通的暢通。 5. 在規則建立、規則執行及規則裁決方面，由核心領導集體討論及決定成員的行事規則，由中間成員嚴格督促及執行規則，若有成員行為不符規則，將受到集體排斥甚至嚴厲處罰，如停權、撤銷參選資格及剝奪相關資源等。 6. 整體而言，新潮流系在民進黨中是最嚴密組織的派系，比許多內政部登記有案的政黨還嚴密，黨內甚至有些批評為黨中有黨。而新潮流系的集體利益大多聚焦於勝選方面，當新潮流系目標論述及選戰策略與民進黨的組織目標一致時，常能為民進黨帶來選舉的勝利。 7. 民進黨重整期之後，新潮流系終於有了自己的政治明星（賴清德、陳菊及鄭文燦），但政治明星理念差異與新潮流系長期堅持的紀律嚴整互相衝突，這是新潮流第一次遇到這種困境，而這個困境也造成了2020民進黨總統候選人初選的混亂。種種的新潮流系近年來的現象及表現，似乎都在呈現著民進黨「成也新潮流，敗也新潮流」！
顯示於類別:	[政治系暨政治學系碩博士班] 博碩士論文

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