小布希總統的東南亞政策

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Title:	小布希總統的東南亞政策
Authors:	王思安
Contributors:	美國研究所
Keywords:	東南亞政策
Date:	2010
Issue Date:	2011-11-14 14:26:30 (UTC+8)
Abstract:	一直以來美國與東南亞之間的關係便十分微妙，從最早的軍事合作到近期以經濟貿易合作為主軸的型態，雖然隨著每一個時期的領導者態度的不同，其密切程度也隨之有所變化，但不可否認的是，美國與東南亞諸國之間確實存在著不可分割的關係，一來由於東南亞的地理位置特殊，對美國來說是美軍在亞太地區重要的軍事基地，二來雖然後冷戰時期以來美國聲稱欲逐漸撤離在東南亞的軍力駐兵但是在實際上美國政府卻積極透過其他軍事合作或軍事輔助的方式，在東南亞維持一定程度的軍事力量。2001年，小布希總統上任，面對先前的柯林頓政府較為漠視東南亞的態度，使美國與東南亞之間關係屢屢下降。九一一恐怖事件之後，小布希政府政府祭出全球反恐政策，將東南亞列為反恐的第二戰場，美國勢力欲重返東南亞。本論文旨在探討小布希政府東南亞政策的脈絡與發展，由歷史分析法，整理分析美國與東南亞諸國間的互動，尋找出美國決定外交政策之考慮的因素。繼之，觀察美國之東南亞政策之軌跡與變動。最後，觀察目前美國政府的東南亞政策，以分析美國的東南亞政策之走向。本文研究心得發現：儘管小布希總統已有欲重返東南亞的企圖，但小布希政府偏重以反恐為前提、原則與東南亞往來，相對忽略與東協之間的互動；而在歐巴馬上任後新的政府一方面將延續先前小布希政府「重返東南亞」的原則，但不同的是歐巴馬政府希望更主動積極的與東協加強雙邊合作以應付全球金融危機、恐怖主義威脅等議題，並藉由加強與東協諸國的合作，使美國可以增加在東南亞的佈署，進而強化美國在東南亞的勢力。
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