由企業社會責任論公司之捐贈

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題名:	由企業社會責任論公司之捐贈
作者:	吳敏菁
關鍵詞:	企業社會責任慈善捐贈政治獻金公司治理
日期:	2009
上傳時間:	2009-08-10 15:24:57 (UTC+8)
摘要:	企業社會責任是指「公司承諾持續遵守道德規範，為經濟發展做出貢獻，並且改善員工及其家庭、當地整體社區、社會的生活品質」。企業社會責任從20世紀早期被認為違反股東最大利益而受到法院否認，到今日因全球化而受到各方廣泛觀關注與認可，各國政府與跨國公司已紛紛投入。公司藉由捐贈做為落實其企業社會責任之一環，而捐贈可分為慈善捐贈與政治獻金，然公司係以營利為目的成立之社團法人，本文即在探討公司捐贈行為如何與其營利性之性質相容，並提出制度化的決策與監督機制。公司慈善捐贈因被認為合乎公司長遠利益而受到司法實務與法律規範的普遍承認。然而慈善捐贈性質仍為無償捐贈，其牽涉到股東、公司、董事、政府之間的利益衝突，故應建立一套合法適當的決策機制與監督系統，決策機制包括適當而合法的決策機關、捐贈金額限制、決策管理規範與受託義務的執行與判斷等，至於監督系統包括捐贈資訊揭露以及董監事、股東行使監督權以平衡利害關係人權益。同時為了將企業社會責任法制化，我國公司法亦將研議增訂公司慈善捐贈之草案。相較於公司慈善捐贈廣泛受到認可，公司政治獻金在世界各國受到的限制則嚴格許多，許多國家已立法規範政治獻金，如在美國禁止公司直接為政治捐贈，但是可以透過其他團體（如政治行動委員會）間接捐贈，而在日本八幡製鐵政治獻金判決中，東京最高法院認為政治獻金與慈善捐贈性質相同，符合企業社會責任具體表現。然在肯定公司資金之參與政治活動時，應防止形成公司賄賂，造成政商勾結的金權政治，尤其是反貪腐已經成為晚近國際社會界定企業社會責任的基本元素。而公司政治獻金的決策機制應包括決策機關、數額限制與決策管理之探討，其限制首應符合國家法律規範，且公司內部亦應建立遵法守則，在政治獻金揭露方面除了由候選人告知主管機關，公司亦應主動將其政治捐贈支出揭露，以提昇財務透明保障股東並降低投資風險。本文亦介紹其他國家公司捐贈之法制，期能以比較法之觀點，做為我國之參考。
顯示於類別:	[法律學系暨法律學研究所] 博碩士論文

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